《民乐年鉴2023·城乡建设与管理》

【重点项目】    推进以人为核心的新型城镇化战略，全面加快城乡统筹发展示范区基础设施、公建项目、生态地灾搬迁项目、房地产开发等32项项目建设，补齐城市发展短板，完善城市服务功能，增强城市综合承载能力。2022年城乡统筹发展示范区重点项目共32项，总投资24.5亿元，年度计划投资18.3亿元，其中：新建项目28项（已完工18项），续建项目4项（已完工），开复工率为100%。

【“彩虹城市”建设】    统筹推进彩虹城市建设，围绕“一带三区十节点”，编制“彩虹城市”概念性规划和实施方案，重点打造城南公园、迎宾广场、西区亮化、田园综合体、乐民新城商业步行街，通过融入彩虹元素，进一步提升城市魅力。2022年实施“彩虹城市”建设项目10项，全部完工。高质量完善老城区服务功能，大力实施城市更新行动，精细化开展老城区修复、改造、提升，加大管网改造力度，使城市功能更加贴近群众生活需要，为群众提供舒适便利的环境。为加快推进以县城为重要载体的城镇化建设进程，结合生态及地质灾害避险搬迁项目，加快推进城市更新改造，计划分年度对解放路、东西大街等35条老旧破损道路进行升级改造，2022年投资8350.47万元，对世纪大道、解放路、富民路、惠民路、解放北路、锦华路等6条道路进行提升改造，改造道路全长6公里，改造内容包括车行道路面整治、人行道提升改造、排污管网雨污分流、供水供气供暖管网敷设改造、供电通信线路梳理敷设，同时对道路和非机动车道铺油罩面，同步进行绿化、亮化、美化、融入彩虹元素等相关附属设施。6条道路提升改造工程全部完工。

    【市政管理】    继续推动企业或部门落实主体责任，不断强化行业主管部门的安全监管责任，多方合力不断改善市政公用设施安全运行环境，确保市政公用设施在本年度的安全运行。组织联合排查组，分四次对供热、供水、污水处理、排水管网、道路、路灯、燃气、垃圾处理等市政基础设施进行检查，通过检查，均未发现重大安全隐患，供热、供水、污水处理、排水管网、道路、路灯、燃气、垃圾处理等市政基础设施运行平稳。推进“一难两乱”专项整治，对中医院、农业农村局、人社局、图书馆等机关单位合理施划停车位435个。取消住建局、市场监管局、水务局、建行、民政局等机关单位15个道闸，免费开放机关单位停车场22个。依法取缔锦华商业街停车场、新都时代购物中心停车场、共裕商贸城东侧停车场、绿景兰苑停车场、紫金府步行街停车场。安排专人按照停车指示牌设置标准在停车区域入口处安装6块蓝色指示牌，引导市民规范停车。

【村镇管理】    推进农房抗震改造，积极向省住建厅申报农房抗震改造项目4541户。为确保农房抗震改造改到位改精准，结合生态及地质灾害避险搬迁安置项目，重点在县城、乐民新城和基础条件相对完善的南古镇、六坝镇、三堡镇集中连片实施农房抗震改造工程。同步完善配套建设供暖、供水、污水管网等基础设施工程，4541户抗震改造农房主体工程全部完工。 推进农房安全隐患排查整治工作，全县共计排查农村自建房50689幢（其中：经营性2094幢，非经营性48595幢），排查出存在安全隐患的农村自建房19幢（其中：经营性9幢，非经营性10幢），通过停止使用、转移、封闭管理等措施全部整治完成。按照要求完成175923幢房屋信息系统的录入工作。认真落实农村住房安全平时不定时巡查和每季度定期督查检查，发现新增危房及时整改解决，共计入户核查达到96次、核查农房308处，动态新增危房11户（C级6户、D级5户），6户C级已全部维修加固，2户D级拆除新建，3户D级转移居住，全部整改完成。同时，对已出具《住房安全认定（鉴定）表》开展“回头看”，对遗漏、丢失、错评、信息填写不全的与各镇共同重新认定鉴定，并及时补充完善《住房安全认定（鉴定）表》。

【建设工程质量安全管理】  全县在建项目26项，建筑面积59.44万平方米，造价15.24亿元，涉及建设单位和开发企业10家，勘察单位7家，设计单位9家，施工单位9家，监理单位11家，未发生安全生产事故。督促工程参建各方主体以企业和工程项目为单位进行学习交流，并将贯彻落实手册制度作为一项常态化工作执行，组织开展手册落实情况检查。督促建设项目严格落实举牌验收制度，在关键工序、重要隐蔽工程和主要节点验收等环节实施举牌验收制度，结合项目管理标准化实施方案，推动建筑工程品质进一步提升。加强建设项目全过程安全管理，持续开展安全隐患排查整治，全年共检查房屋建筑和市政基础设施项目38项、下发整改通知书48份、停工通知书9份，排查质量安全隐患394处，全部整改完成，整改率100%。组织在建项目建设单位现场负责人，施工单位项目经理、技术负责人、安全负责人，监理单位总监、现场监理等150余人参加建筑施工质量安全标准化现场观摩会1场。

【建设监督管理】    深化工程建设项目审批制度改革，严格落实建设工程审批制度，简化办事程序，优化营商环境。全年通过工改系统共受理项目36个，办理审批服务事项223件，系统审批数据实时共享比例达到100%。办理房屋建筑和市政工程施工许可、竣工验收备案，共办理施工许可36项，竣工验收备案10项。推进建设工程施工图审查和建设工程消防设计审查验收，共完成36个工程项目的施工图审查工作，办理设计审查3项，验收2项，备案5项。

【住房保障】    投资47万元，为200户城市低收入家庭发放住房租赁补贴（每户2340元），全年实际发放220户49万元。认真做好公租房信息系统贯标录入和安居工程台账建立，全年完成4905套公共租赁住房房源信息和保障对象信息，以及220户租赁补贴对象信息的数据录入、公租房的退出及准入人员的数据录入。

【房地产市场建设】    坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，加强监管、分类调控，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，有效防范房地产市场风险，开展房地产领域违法违规行为整治和购房矛盾纠纷排查化解工作，从开发公司资质、商品房预售许可、销售广告、商品房买卖合同、商品房质量保证等方面入手，对县域内房地产开发企业进行专项整治，加大房地产领域扫黑除恶治乱工作力度，严厉打击侵害群众利益违法违规行为，深挖信访举报线索，净化房地产市场发展环境。做好房地产行业从业人员的统计工作，对全县房地产行业从业人员进行全方位摸底调查，做到应统尽统、不留死角，确保经济指标真实性和准确性。加大对开发企业商品房买卖合同网签网备监督力度,严格落实存量房买卖合同网签备案制度，全年商品房买卖合同网签网备4713份，审核商品房预售19幢1036套13.26万平方米，累计办理房产注销登记1439件。

【物业管理】    开展“美好家园”创建活动，实行“大物业”服务管理模式。积极落实省、市关于创建“美好家园”活动实行“大物业”管理工作的要求，与东街社区、聚业城投物业管理有限公司联合行动，在县城东浦片区先行开展“加强物业管理    提高服务水平    共建美好家园”创建活动，将片区内分散无物业管理的各小区进行拆墙拆围合并，由聚业城投物业管理有限公司进行统一服务管理。开展专项整治住宅小区“一难两乱”工作。先后召集55个物业小区召开会议，动员住宅小区积极进行排查，有效统计停车位数据。对存在停车问题的15个小区进行整改，根据各小区实际情况，利用边角地、零星地，绿地空间等现有设施场地、新增停车位，并根据实际情况人性化考虑车辆的进出需求，同时对破损的行道砖进行修补，针对不同区域“停车难”问题，统筹谋划、分类施治，不断提高停车泊位供给，实现新增停车泊位646个，有效盘活停车泊位现有资源，扩大车位增量，解决小区“停车难”问题。